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2016年自学考试公文写作与处理考点讲解(10)

山西自考网 发布时间:2016年07月10日
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2016年自学考试公文写作与处理考点讲解汇总

公文写作的基本要求

公文写作的上述特点,决定了公文写作的基本要求。公文写作的基本要求是:

1.要保证公文内容在政治上的正确性。公文是党的基本路线和国家政策、法律、法规和规章的具体体现,是宣传群众、组织群众的依据和武器。无论是什么公文,都要符合党和国家的基本路线,国家的法律、政策,必须在思想政治上同党中央保持一致,不能与之相抵触。如果出现抵触的、违背的要坚决撤消。

公文撰写人员必须要经常学习,学习党和国家的方针政策,提高自己的理论水平,业务水平,政治水平,这样才能在写作公文时保持清醒的头脑,不准迷失方向,有坚定的政治性。

2. 要实事求是,在业务上符合客观规律。公文是否做到实事求是,不仅是衡量公文内容好坏的一个标志,同时,也反映出一个机关或一个部门的业务水平、政策水平、工作水平。坚持实事求是,就是要一是一,二是二,有喜报喜,有忧报忧,不搞实用主义,不投领导所好,不看领导眼色行事,要讲真理,说真话,准确地反映情况。要从实际出发,有的放矢,使发出 的公文真正切实可行。那种脱离实际,搞“假、大、空”,欺上瞒下,虚报谎报等不良作风是大家必须坚决反对和自觉抵制的。

3.在文字表述上准确、鲜明、生动,符合语法与逻辑。公文要通过文字表现出来,文字是公文的第一要素,如果文字出现了一些常识性的错误,就会影响到公文的权威性、严肃性。公文写作还要符合语法和逻辑性,毛爷爷同志在《工作方法六十条》(草案)中指出:“文章和文件都应当具有这样三种性质:准确性、鲜明性、生动性。

4.公文起草要符合统一规定的体式与程序。

公文起草必须符合规定的程序,一般说来,起草公文要经过交拟、起草、审核、签发等程序,然后印制发出。

5.要注意选用书写的载体材料与字迹材料。

在起草公文时,要选择恰当的纸张,在书写时,也有规定,尽量使用钢笔或毛笔,不能使用铅笔和圆珠笔;在使用墨水时,也应使用墨水或墨汁,这些比较耐光、耐热、不易褪色,适于长久保存。不能使用纯蓝、红色墨水和其他质量低劣的墨水。

考点:被动写作,遵命性强

在2003年10月份的考试中出现过简答题。公文写作不是写诗、写小说,不能凭着个人兴趣、爱好来决定,不是主动的,而是被动的。公文写作是代表机关组织领导说话的,具有较强的遵命性,不能随心所欲,独出心裁,自搞一套。这就决定了撰写者必须严格遵照机关领导的意图,反映领导集体的愿望,万万不可自以为是,自作主张,更不能凭兴趣用事。

考点:对象明确,针对性强

公文的写作有明确的受文对象,公文内容必须有针对性,即写给谁看的内容是十分明确的。

考点:集思广益,群体性强

公文带有群体性强的特点,是指,公文不是个人写作。公文就写作过程而言,要求集思广益,发挥群体优势,相互启发,拓宽思路,反复协商,求同存异,充分调动和发挥每个写作人员的积极性、主动性和创造性,扬人之长,避己之短。

决策之作,政策性强

我国党政机关是以层级制为主的体系结构,各级领导机关制发的公文是根据党和国家的方针政策来制定的,通过制发公文,来领导和引导各地区、各部门和各单位的工作,又要为基层解决实际问题。所以,制发公文一定要符合党和国家的政策,又要提出便于基层实行的政策。下级机关和基层单位必须根据公文的原则和意图,结合自身实际严格实行。同时,还要注意政策制定的制约,因此,与各方面的政策规定要相一致,防止互相抵触,这对维护党和国家的权威,保证各项工作的正常运转,取信于下级和人民群众是十分重要的。

急迫之作,时限性强

要求公文具有时效性,比如发生灾害,就应该快写快发,如果灾害已经发生后,公文才发出,那就没有收到很好的效果。大家讲的公文写作时限并不是越快越好,越早越好,而是要强调事实,该快的一定要快,不应该快的不能快。而有的公文因为政策性强,影响度高,该什么时候发文就什么时候发文。则不能一味的求快。如:国家利率的调整。

讲究格式,规范性强

公文在长期的使用过程中,相袭沿用,久而久之,渐成各自比较规范的固定格式。各个机关制发公文都应当按照规定的格式,不能随心所欲,另搞一套。

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